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Einhaltung der Vorschriften für Kosmetikverpackungen: ISO 22716, FDA MoCRA und EU 1223/2009

Kaufratgeber
Leitfaden für Kosmetikverpackungen – Path Pack
Auszug aus unserer umfassenden Informationssammlung:
Verpackungsmaschinen für Kosmetika – Auswahl und Einhaltung der Vorschriften im Beauty-Bereich
Schnellwechsel-Werkzeuge, hochwertige Folienhandhabung, ISO 22716.

Die Einhaltung der Vorschriften für Kosmetikverpackungen setzt voraus, dass ISO 22716 (GMP für Kosmetika), FDA, FD&C-Gesetz, Abschnitt 607 (MoCRA), EU-Verordnung Nr. 1223/2009, sowie regionale Rahmenbedingungen für den Zugang zum globalen Markt. Dieser Leitfaden behandelt die regulatorischen Rahmenbedingungen, die Anforderungen an die Dokumentation und die Audit-Bereitschaft für Kosmetikverpackungslinien – und ergänzt damit unseren Leitfaden zur Maschinenauswahl in dem es um Geschwindigkeit, technische Daten und Beschaffung geht.

Die vollständige Übersicht über Kosmetikverpackungen finden Sie unter Verpackungsmaschinen für Kosmetikprodukte.

Die wichtigsten Erkenntnisse

Kurze Antwort: Die Einhaltung der Vorschriften für Kosmetikverpackungen basiert auf ISO 22716 GMP sowie FDA MoCRA und EU 1223/2009 – die Materialien der Maschinen und die Gestaltung der Umrüstung entscheiden darüber, wie auditfähig Ihre Produktionslinie ist.

  • Es gelten drei Regelwerke — ISO 22716 GMP, die MoCRA-Registrierung bei der FDA und die EU-Verordnung 1223/2009 sehen jeweils zusätzliche Anforderungen vor
  • Die Werkstoffe der Maschinen spielen eine wichtige Rolle — Oberflächen in Lebensmittelkontaktqualität und dokumentierte Materialkonformität zur Unterstützung von Audits
  • Schnellwechsel-Werkzeuge — Dank der Umrüstbarkeit bei Formatwechseln bleibt der GMP-Status bei der Produktion mit mehreren Artikelnummern erhalten
  • Die Prüfungsbereitschaft ist eine Checkliste — vor dem Audit zusammengestellte Unterlagen, Materialzertifikate und Validierungsergebnisse

Teil von: Verpackungsmaschinen für Kosmetika – Komplettlösung


Das regulatorische Umfeld

Die Einhaltung der Vorschriften für Kosmetikverpackungen unterliegt verschiedenen Rechtsordnungen. Marken, die globale Märkte beliefern, müssen alle geltenden Rahmenbedingungen gleichzeitig erfüllen.

Rahmenwerk Gerichtsbarkeit Geltungsbereich
ISO 22716 International Gute Herstellungspraxis für Kosmetika – globale Grundstandards
EU-Verordnung Nr. 1223/2009 Europäische Union Verordnung über Kosmetikprodukte – Marktzugang
FDA FD&C Act § 607 (MoCRA) Vereinigte Staaten Registrierung von Kosmetikeinrichtungen, Meldung von unerwünschten Ereignissen
FDA 21 CFR 700 Vereinigte Staaten Kennzeichnung von Kosmetika, Anforderungen an Farbstoffe
Chinesische Arzneimittelbehörde (NMPA) China Anmeldung / Registrierung von Kosmetika
ASEAN-Kosmetikrichtlinie Südostasien Harmonisierte Anforderungen für die ASEAN-Staaten
ANVISA-Verordnung Nr. 752/2022 Brasilien Registrierung von Kosmetikprodukten

ISO 22716 gilt weltweit als De-facto-Standard – die meisten multinationalen Kosmetikmarken verlangen von ihren Lieferanten die Einhaltung dieser Norm, unabhängig von regionalen Vorschriften.


ISO 22716 – Ein tiefer Einblick in die GMP für Kosmetika

ISO 22716 ist die internationale Norm für die gute Herstellungspraxis (GMP) im Kosmetikbereich. Sie deckt die gesamte Lieferkette im Kosmetikbereich ab, von der Annahme der Rohstoffe bis zum Vertrieb der Fertigprodukte.

Wesentliche Anforderungen der ISO 22716 (Auswahl)

# Anforderung Auswirkungen auf die Verpackungslinie
1 Personal Schulung, Hygiene, Schutzkleidung
2 Räumlichkeiten Hygienegerechtes Design, Zonentrennung, Reinigung
3 Ausstattung Kalibriert, validiert, dokumentiert
4 Rohstoffe Liste der zugelassenen Lieferanten, Wareneingangskontrolle
5 Produktion Festgelegte Verfahren, Kontrollen während des Produktionsprozesses
6 Fertigprodukte Spezifikationen, Prüfungen, Freigabeverfahren
7 Labor für Qualitätskontrolle Probenahme, Prüfung, Aufbewahrung
8 Nicht konformes Produkt Identifizierung, Trennung, Entsorgung
9 Abfallentsorgung Kontrolliert, dokumentiert
10 Untervergabe Zugelassene Lieferanten, Qualitätsvereinbarungen
11 Abweichungen Untersucht, dokumentiert, korrigiert
12 Beschwerden und Rückrufe Dokumentiert, untersucht, Trends ermittelt
13 Änderungskontrolle Prüfen, genehmigen, umsetzen

ISO 22716 – Zu liefernde Unterlagen

Für ein Projekt im Bereich Kosmetikverpackungsmaschinen werden in der Regel folgende Unterlagen benötigt:

Dokument Eigentümer Zweck
Gerätekvalifizierung (IQ/OQ) Maschinenlieferant + Marke Dokumentation der Installation und der Betriebsleistung
Werkstoffzertifikate Maschinenlieferant SS304/SS316, USP Klasse VI für Kontaktmaterialien
Kalibrierzertifikate Maschinenlieferant Messgeräte für Temperatur, Druck und Zeit
Reinigungsvalidierung Marke Verfahren, Böden, Rückgewinnung, Rückstandsgrenzwerte
SOPs (Einrichtung, Betrieb, Reinigung) Marke Standardarbeitsanweisungen
Chargenprotokolle Marke Elektronisch oder in Papierform, pro Schicht
Trainingsaufzeichnungen Marke Betrieb, Instandhaltung, Qualität
Änderungsprotokoll Marke Jede Änderung des validierten Zustands

FDA MoCRA (Gesetz zur Modernisierung der Kosmetikvorschriften)

Mit Inkrafttreten des MoCRA im Dezember 2023 wurde die Aufsicht der FDA über Kosmetika in den Vereinigten Staaten erheblich ausgeweitet.

Wichtige Anforderungen des MoCRA

Anforderung Eigentümer Frist
Registrierung der Einrichtung Markenhersteller oder Auftragsfertiger Innerhalb von 30 Tagen nach Aufnahme des Betriebs
Produktübersicht Marke Jährlich
Meldung von unerwünschten Ereignissen Marke Innerhalb von 15 Werktagen
Sicherheitsnachweis Marke Vor der Markteinführung
Einhaltung der Kennzeichnungsvorschriften Marke Zum Zeitpunkt der Ausgabe
Angabe von Duftstoffallergenen Marke Wann die Regelung endgültig in Kraft tritt

Verpackungsspezifische MoCRA-Aspekte

  • Sicherheit der Materialien: Verpackungsmaterialien, die mit dem Produkt in Kontakt kommen, dürfen dieses nicht verunreinigen (es gelten durch Verweis die Bestimmungen zu indirekten Lebensmittelzusatzstoffen gemäß FDA 21 CFR 175–178).
  • Integrität der Kennzeichnung: Verpackungsmaschinen müssen zuverlässig Etiketten mit den erforderlichen Angaben (Hersteller, Vertreiber, Inhalt, Nettomenge) erstellen.
  • Manipulationsschutz: Für bestimmte Produkte ist eine manipulationssichere Verpackung erforderlich
  • Erfassung unerwünschter Ereignisse: Verpackungsmängel, die den Verbrauchern Schaden zufügen, müssen gemeldet werden

Einhaltung der EU-Verordnung 1223/2009

Die EU-Kosmetikverordnung gilt für Produkte, die in der EU in Verkehr gebracht werden, unabhängig davon, wo sie hergestellt wurden.

Wesentliche Anforderungen

Anforderung Geltungsbereich
Verantwortliche Person (VP) Benannte natürliche oder juristische Person innerhalb der EU
Portal zur Meldung von Kosmetikprodukten (CPNP) Alle Produkte, die vor dem Inverkehrbringen gemeldet wurden
Produktinformationsdatei (PIF) Wird nach der letzten Platzierung 10 Jahre lang gepflegt
Gute Herstellungspraxis Einhaltung der Norm ISO 22716 wird erwartet
Sicherheitsbericht für Kosmetikprodukte (CPSR) Für jedes Produkt erforderlich, unterzeichnet von einem qualifizierten Sicherheitsgutachter
Beschränkungen für Stoffe Anhang II (verbotene Stoffe), III (eingeschränkt zulässige Stoffe), IV (Farbstoffe), V (Konservierungsmittel), VI (UV-Filter)

Verpackungsspezifische EU-Anforderungen

  • Migrationstests: Verpackungsmaterialien dürfen keine verbotenen Stoffe in das Produkt abgeben
  • Recycelbarkeit und Nachhaltigkeit: Es gilt die EU-Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle
  • Kennzeichnung: Inhaltsstoffliste (INCI), Chargennummer, Herkunftsland, Symbol für das Mindesthaltbarkeitsdatum (BBE) oder die Haltbarkeitsdauer nach dem Öffnen (PAO)

Materialkonformität bei Maschinen zur Herstellung von Kosmetikverpackungen

Bei Beutel- und Pflasterformaten ist die JC400 Vierseiten-Siegel-Patch-Verpackungsmaschine ist die entsprechende Produktreihe in unserem Sortiment.

Materialnormen nach Anwendungsbereich

Anwendung Empfohlene Literatur Einhaltung der Vorschriften
Maschinenrahmen (berührungslos) SS304 oder epoxidbeschichteter Stahl ISO 22716 – Hygienisches Design
Produktkontaktflächen Mindestens SS304, SS316 für reaktive Produkte FDA 21 CFR 175–178, EU 10/2011 (Verordnung über Materialien, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen – gilt analog für Oberflächen, die mit Kosmetika in Berührung kommen)
Riemen und Dichtungen FDA-konform, nicht ablösend, nicht wandernd FDA 21 CFR 177
Schmierstoffe Lebensmittelgeeignet H1, NSF-zertifiziert ISO 22716, NSF-Registrierung
Farben und Beschichtungen Epoxidharz, blättert nicht ab, ungiftig EU-REACH, RoHS

Normen für Oberflächenbeschaffenheit

Oberflächentyp Ra (µm) Begründung
Produktkontakt < 0,8 Leicht zu reinigen, keine Rückstände
Angrenzende Zone < 1,6 Einfache Reinigung
Extern < 3,2 Ästhetik, Wahrnehmung der Hygiene

Checkliste zur Prüfungsvorbereitung

Kosmetikmarken führen in der Regel jährlich Audits bei ihren Lieferanten für Verpackungslinien durch. Um für ein Audit gerüstet zu sein, ist Folgendes erforderlich:

Fläche Zu pflegende Dokumente
Qualitätsmanagementsystem ISO 22716-Zertifikat, Qualitätshandbuch, Verfahrensanweisungen
Validierung von Geräten IQ/OQ/PQ-Dokumentation, Kalibrierprotokolle
Einhaltung der Materialvorschriften Konformitätsbescheinigungen, Migrationstests
Personal Schulungsunterlagen, Stellenbeschreibungen
Änderungskontrolle Änderungsprotokoll, Risikobewertungen, Genehmigungsunterlagen
CAPA Meldungen über Abweichungen, Korrekturmaßnahmen
Reinigung Reinigungsverfahren, Validierung, Protokolle
Subunternehmer Liste der zugelassenen Lieferanten, Qualitätsvereinbarungen

Unterstützung bei der Einhaltung der Path-Pack-Vorgaben

Ergebnis Beschreibung
Werkstoffzertifikate SS304/SS316, Polymere der USP-Klasse VI, FDA-konforme Komponenten
Kalibrierzertifikate NIST-rückführbar gemäß ANSI/NCSL Z540
IQ/OQ-Dokumentation Vorlagen für die Installations- und Betriebsqualifizierung
Einhaltung der Anforderungen an die hygienische Gestaltung An die Norm ISO 22716 angepasste Gestaltungsgrundsätze
Koordination der Migrationstests Verwaltung von externen Labors
Schulungsunterlagen für Bediener GMP, Reinigung, Umstellungsdokumentation
Unterstützung bei der Wirtschaftsprüfung Dokumentationspakete, technische Unterstützung bei Audits

Sprechen Sie mit Path Pack über Compliance

Bei Projekten im Bereich Kosmetikverpackungen, bei denen eine dokumentierte Konformität erforderlich ist, bieten unsere Qualitäts- und Entwicklungsteams Unterstützung bei folgenden Punkten:

  • ISO 22716-Dokumentationspakete
  • Materialkonformitätsbescheinigungen
  • Angleichung an die FDA-MoCRA-Vorschriften und die EU-Verordnung 1223/2009
  • Prüfungsfähige Validierungsergebnisse
  • Koordination der Migrationstests

→ Beratung zur Compliance-Dokumentation anfordern

Oder sehen Sie sich die vollständige Bereich Kosmetikverpackungsmaschinen für Maschinenspezifikationen und Auswahlhilfen.


Häufig gestellte Fragen

Was ist die Norm ISO 22716 und ist sie verbindlich?

ISO 22716 ist die internationale Norm für die gute Herstellungspraxis (GMP) im Kosmetikbereich. Sie ist an sich nicht gesetzlich verbindlich, doch die EU-Verordnung 1223/2009 schreibt die Einhaltung der GMP-Vorschriften vor, und ISO 22716 ist die de facto harmonisierte Norm. Multinationale Marken verlangen durchweg die Einhaltung dieser Vorschriften durch ihre Lieferanten.

Was ist MoCRA und wann ist es in Kraft getreten?

Das MoCRA (Modernization of Cosmetics Regulation Act) ist die bedeutendste Ausweitung der Zuständigkeiten der US-amerikanischen FDA im Bereich Kosmetika seit 1938. Die wichtigsten Anforderungen hinsichtlich der Registrierung von Betrieben und der Produktmeldung traten am 29. Dezember 2023 in Kraft, wobei die FDA bis Mitte 2024 einen Ermessensspielraum bei der Durchsetzung gewährt.

Müssen Verpackungsmaschinen für Kosmetikprodukte validiert werden?

Zwar erfordern die GMP-Vorschriften für Kosmetika nicht denselben Validierungsumfang wie bei der pharmazeutischen Produktion, doch müssen Verpackungsmaschinen, die die Produktqualität beeinflussen, qualifiziert werden. Typische Ergebnisse: IQ (Installationsqualifizierung) und OQ (Betriebsqualifizierung).

Welche Materialnormen gelten für Maschinen zur Herstellung von Kosmetikverpackungen?

Für Rahmen ohne Produktkontakt: Edelstahl SS304 oder epoxidbeschichteter Stahl. Für produktberührende Oberflächen: mindestens Edelstahl SS304, Edelstahl SS316 für Hautpflegeprodukte und reaktive Formulierungen. Riemen, Dichtungen und Schmierstoffe müssen den Anforderungen von FDA 21 CFR 175–178 oder gleichwertigen Vorschriften entsprechen.

Wie oft werden Audits zur Kosmetikverpackung durchgeführt?

Die meisten multinationalen Kosmetikmarken führen jährlich Audits bei ihren Lieferanten durch. Einige führen bei Kategorien mit hohem Risiko halbjährliche Audits durch. Der Umfang der Audits umfasst in der Regel das Qualitätsmanagementsystem (QMS), die Qualifizierung von Anlagen, die Materialkonformität, Schulungen, die Änderungskontrolle und CAPA.

Was versteht man unter Migrationstests und wann sind sie erforderlich?

Migrationsprüfungen stellen sicher, dass Kontaktmaterialien der Verpackung keine verbotenen Stoffe in Mengen an das Kosmetikprodukt abgeben, die die gesetzlichen Grenzwerte überschreiten. Dies ist für den Zugang zum EU-Markt vorgeschrieben (Verordnung 10/2011 gilt analog) und wird zunehmend auch von globalen Marken erwartet.


Informationen zu den technischen Daten der Maschinen, zum Geschwindigkeitsvergleich und zu Hinweisen zur Beschaffung finden Sie in unserem Leitfaden zur Auswahl von Verpackungsmaschinen für Kosmetikprodukte. Die vollständige Übersicht über Kosmetikverpackungen finden Sie unter Verpackungsmaschinen für Kosmetikprodukte.

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